故事发生在东北某地。12月18日,松江市东钢股票案知情人市委张秘书被人枪杀,侦察员方雨林(仼程伟 饰)调取资料后断定,此案与省市领导有重要牵连。东钢案举报人廖红宇(阎淑琴 饰)经副市长周密(何政军 饰)顺水人情介绍,来到九天集团冯祥龙(曹力 饰)手下,她被派往仓储基地,暗中掌握了冯祥龙侵吞国有资产的证据,她连夜写信举报,不料遭冯手下砍杀,幸得苏大夫暗中相救,廖红宇决定进京告状。方雨林对丁洁(曹颖 饰)颇有好感,但丁洁与周密接触频繁,此时的周密已被方雨林列为重要嫌疑人。中纪委介入要案调查,冯祥龙涉案被捕,而重要嫌犯周密则要出国考察,在这紧急时刻,方雨林能拿出铁的证据吗......
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